ПHООЛР

Разработка ПНООЛР

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР) – это обязательный нормативный документ, необходимый для каждого предприятиями, в производственном цикле которого присутствуют вредные или опасные отходы.

Разработка проекта проводится для выяснения объема имеющихся вредных отходов, составления их размещения и плана утилизации. После составления плана предприятие подает запрос на лимит вредных веществ, места их размещения. Проект при этом необходим для систематизации информации.

Разработка ПНООЛР

Цели создания проекта норм отходов

Проект создается для точного определения лимитов отхода предприятия, времени их получения, сроков хранения и мест размещения. При этом учитываются санитарные нормы: расположение вблизи жилых зон, объектов инфраструктуры, рабочих корпусов и других мест скопления людей.

С учетом действующего плана разрабатывается дальнейшее функционирование производство, строительство новых производственных мощностей и хозяйственных построек.

Некоторые предприятия сталкиваются с необходимостью создания захоронений отходов. Места захоронений также тщательно планируются и отображаются на плане. При этом учитывается порядок и глубина захоронения. Для безопасности учитывается характер веществ, тип почвы, протекание и активность грунтовых вод. Такой учет позволяет создать безвредное и безопасное захоронение с регламентированным объемом вредных веществ.

Без документа невозможно легальное планирование деятельности предприятия, а именно:

  • Планирование строительства производственных зданий;
  • Выполнение действий с отходами производства;
  • Расчет максимального допустимого объема выпускаемой продукции.

Проект помогает рассчитать объем и долю отходов на единицу продукции, установить оптимальное планирование предприятия на местности, выяснить качественный состав отходов и обосновать наиболее выгодный с экономической точки зрения способ утилизации отходов: дальнейшее использование, переработка или захоронение.

Согласование ПНООЛР помогает Росприроднадзору соблюдать нормы экологической безопасности. Поэтому в согласовании устанавливаются все необходимые лимиты. Исполнительная власть тщательно проверяет наличие проекта и соответствие ему производственного процесса. Для этого осуществляются плановые и внеплановые проверки. Первые проводятся 1 раз в 3 года при участии дипломированных экологов, делегированных органами исполнительной власти. Вторые – не чаще 1 раза в год при поступлении жалоб от граждан или других предприятий. Предприятие получит значительный штраф при отсутствии плана, несоответствие его нормам или реальному производственному процессу или истечению срока действия проекта. При этом документация считается недействительной даже в том случае, если имеется старый том ПНООЛР, а новый находится на этапе согласованию в Росприроднадзоре.

Этапы разработки ПНООЛР

Для разработки плана требуется собрать исходный перечень документов. В него входят:

  • Общие сведенья о юридическом лице, при наличии – предыдущий вариант ПНООЛР;
  • Вид деятельности организации, ее устав, описание процессов, в ходе которых образуются вредные отходы;
  • План предприятия на местности, план зон застройки, договор на целевое использование земли;
  • Назначение сотрудников, ответственных за охрану окружающей среды. Их освидетельствование, наличие экологического образования. Обучение персонала, инструктажи по экологической безопасности.
  • Договоры с поставщиками электроэнергии, водо- и газоснабжения;
  • Справка о наличии арендаторов и видах их деятельности;
  • Режим работы предприятия, количество сотрудников в каждой смене;
  • Перспективы развития в виде справки;
  • Данные о сырье и расходных материалах и технологическом оборудовании, требуемом для полноценного функционирования производственных мощностей;
  • Договора о вывозе или утилизации отходов с автотранспортной компанией;
  • Сведения об имеющемся автотранспорте, договора об обслуживании автомобильной техники;
  • Характеристика мест временного хранения вредных отходов,
  • график вывоза и журнал движения, отчеты о фактах вывоза;
  • Акты о результатах проверки природоохранной деятельности предприятия.